Kompromi legislatif bisa menjadi inkarnasi berikutnya dari upaya California untuk melegalkan taruhan olahraga.
Itu tidak berarti bahwa suku judi dan perusahaan sportsbook swasta akan bersatu secara harmonis. Sebaliknya, seorang legislator California — atau sekelompok dari mereka — dapat bertindak sebagai perantara untuk membentuk inisiatif kompromi yang dapat didukung oleh kedua kelompok dan oleh karena itu dipromosikan ke publik California.
Bahkan jika suku judi dan perusahaan sportsbook swasta masih merasakan permusuhan satu sama lain, mengizinkan taruhan olahraga legal di California akan membuka pasar taruhan olahraga terbesar di negara itu hingga saat ini.
Bersama-sama, suku judi dan perusahaan swasta menghabiskan lebih dari $450 juta untuk kampanye Prop 26 dan Prop 27. Kesalahan mahal yang dilakukan sendiri ini adalah pemborosan pendapatan yang dapat diperoleh kembali di pasar baru yang besar.
Kompromi Legislatif Tidak Menyiratkan Harmoni
Beberapa analis industri pesimis tentang prospek kerja sama suku dan sportsbook setelah kampanye paruh waktu yang gagal. Juru bicara Prop 26 Kathy Fairbanks mengatakan kepada California Casinos bahwa dia bahkan ragu bahwa semua suku akan bersatu untuk mendukung satu solusi legislatif.
BACA LEBIH BANYAK: Pakar Meragukan Suku CA Mendukung Prop Taruhan Olahraga Legislatif pada tahun 2024
Namun, mereka tidak harus bersatu agar seorang legislator bertindak sebagai mediator – antara sportsbook dan suku, dan di antara suku itu sendiri.
Senator Lyndon Johnson menavigasi kompromi yang lebih sulit antara faksi yang lebih bermusuhan pada tahun 1957. Demokrat Selatan di Senat yang menentang hak-hak sipil untuk orang kulit hitam Amerika membentuk aliansi dengan Republik Hak Negara.
Demokrat Selatan juga mendominasi kepemimpinan komite, yang memungkinkan mereka untuk membunuh tagihan di komite. Undang-undang hak sipil tidak akan bergerak maju kecuali Demokrat Selatan mengizinkannya. Ini adalah tahap kebuntuan yang tampaknya mustahil antara Demokrat liberal dan orang Selatan serta sekutu mereka.
Di Dewan Perwakilan Rakyat, Demokrat liberal dan Republik yang mendekati suara kulit hitam utara mengirimkan Undang-Undang Hak Sipil tahun 1957 ke Senat. Versi aslinya menyertakan ketentuan yang akan memisahkan sekolah dan tempat umum. Itu juga akan memberdayakan Jaksa Agung untuk mengejar kasus atas nama orang kulit hitam Amerika yang hak pilihnya dilanggar.
Tidak ada pihak yang mau berkompromi dengan RUU tersebut. Demokrat Selatan bersikeras mempertahankan segregasi. Kaum liberal tidak mau mengalah untuk memberikan hak sipil kepada orang kulit hitam Amerika. Kompromi sepertinya tidak mungkin.
Untuk meloloskan RUU tersebut di Senat, Johnson memusnahkan RUU tersebut untuk hanya melindungi hak suara dan mengizinkan pengadilan juri di Selatan untuk pelanggaran undang-undang baru. Ini jauh lebih lemah daripada desegregasi Selatan dan membuat perlindungan hak pilih tidak dapat diterapkan di Selatan.
Seperti yang ditunjukkan oleh juri yang membebaskan para pembunuh Emmitt Till, juri kulit putih tidak akan menghukum orang kulit putih atas kejahatan terhadap orang kulit hitam Amerika di Selatan.
JIKA CA SPORTS BETTING PERNAH DILUNCURKAN… Potensi Bonus California Sportsbook
Penggunaan Melewati Kompromi Legislatif yang Lemah
Meskipun tidak dapat diterapkan di Selatan, RUU yang menjadi Undang-Undang Hak Pilih tahun 1957 merupakan RUU hak sipil pertama yang disahkan Senat sejak 1875.
Robert Caro menyimpulkan dalam Master of the Senate bahwa mengesahkan RUU yang dilemahkan ini mengatur panggung untuk undang-undang hak sipil yang bermakna dan dapat ditegakkan yang ditandatangani Johnson sebagai presiden. Secara kritis, ini menunjukkan bahwa Amerika Hitam memiliki sekutu kulit putih di Senat, yang telah menjaga agar perlindungan bagi orang kulit hitam Amerika tidak disahkan sejak Mahkamah Agung membatalkan perlindungan Undang-Undang Hak Sipil tahun 1875. (Ini memakan waktu beberapa tahun dan keputusan terpisah.)
Sangat murahan untuk mengatakan jika LBJ dapat membuat kompromi yang mustahil, maka pemangku kepentingan perjudian California juga bisa.
Itu tidak membuatnya kurang benar.
MELIHAT KE DEPAN: Pemimpin Suku CA Mengatakan Sukunya ‘Sangat Bertekad’ Tentang Membuat Rencana Taruhan Olahraga Masa Depan
Ketentuan yang Mungkin dari Kompromi Taruhan Olahraga California
Suku perjudian California dan perusahaan sportsbook swasta sama-sama memiliki minat kuat dalam pasar taruhan olahraga legal. Suku bisa berkembang ke area perjudian baru. Perusahaan Sportsbook bisa mendapatkan setidaknya sebagian dari pendapatan pasar taruhan olahraga California.
Meski memiliki kepentingan ekonomi yang sama, suku judi California memiliki keuntungan politik. Mereka dengan tegas menunjukkan hal itu dengan menghancurkan Prop 27 pada pemilu 2022. Kepentingan suku sangat penting bagi politik Demokrat di California. Jadi, suku-suku tersebut dapat menuntut konsesi untuk melegalkan taruhan olahraga.
Istilah yang mungkin termasuk:
Pembagian keuntungan Kasino online menyediakan distribusi pendapatan pajak
Bagi hasil
Jika kasino kesukuan California dapat menawarkan taruhan olahraga online baik pada pemesanan atau di seluruh California, maka mereka dapat bermitra dengan perusahaan buku olahraga swasta untuk menarik merek populer ke kasino kesukuan. Dengan cara ini, suku tidak perlu berinvestasi dalam mengembangkan sportsbook mereka sendiri dengan kumpulan teknologi mahal mereka sendiri.
Mereka juga dapat memanfaatkan tim hukum yang telah bekerja sama dengan merek sportsbook untuk mendapatkan lisensi di seluruh AS.
Di sisi lain, minat perjudian suku dapat mendorong pasar taruhan olahraga untuk diri mereka sendiri. Maka satu-satunya masalah yang tersisa adalah pertanyaan standar tentang tarif pajak, ruang lingkup operasional, dan pembagian pendapatan dengan negara daripada mitra perusahaan.
Penyediaan Kasino Online
Suku perjudian California dapat mendorong ketentuan yang membahas kemungkinan kasino online masa depan di California dalam inisiatif taruhan olahraga apa pun yang membuat pemungutan suara tahun 2024. Negara belum siap untuk mempertimbangkan kasino online. Tetapi memiliki slot dan permainan meja di ujung jari petaruh akan mengancam mengurangi lalu lintas pejalan kaki di kasino kesukuan.
Faktanya, di Global Gaming Expo pada bulan Oktober, Victor Rocha, editor Pechanga.net dan Ketua Konferensi Asosiasi Permainan India, mengatakan penentangan kuat suku California terhadap Prop 27 semuanya turun untuk mencegah perusahaan swasta mendominasi industri kasino online. di masa depan.
“Mereka mencoba mencuri masa depan kita. Ini bukan tentang taruhan olahraga — ini tentang game online,” kata Rocha. “Itulah mengapa kita bertarung seperti ini bisa menjadi pertarungan terakhir kita. Karena itu bisa saja.”
Perjanjian taruhan olahraga akan menjadi waktu yang tepat bagi suku-suku California untuk mendapatkan perlindungan terhadap perambahan seperti itu pada kepentingan perjudian mereka. Bahkan jika kasino online tidak pernah datang ke California, minat kasino kesukuan akan dilindungi dari gelombang legalisasi perjudian online di masa depan.
Distribusi Penerimaan Pajak
Memutuskan bagaimana pendapatan pajak didistribusikan harus kurang diperdebatkan daripada dua kemungkinan sebelumnya. Kedua inisiatif taruhan olahraga California mengalokasikan uang untuk program perjudian yang bertanggung jawab. Itu sudah merupakan kesamaan yang penting.
BACA LEBIH BANYAK: Berapa Banyak Uang yang Dihilangkan California Dengan Tidak Melewati Prop 26 dan Prop 27?
Dibandingkan dengan tarif pajak taruhan olahraga 51% di New York dan 10% di Colorado, 20% adalah tarif pajak sedang. Jumlah itu dapat muncul kembali dalam draf undang-undang taruhan olahraga di masa mendatang atau berubah berdasarkan bagaimana legislator berharap untuk menggunakan pendapatan pajak. Ini adalah persyaratan negosiasi standar di setiap pasar taruhan olahraga, jadi ada sedikit alasan untuk berpikir bahwa masalah ini akan menggagalkan negosiasi.
Prop 27 dibebaskan dari pengiriman pendapatan pajaknya ke sekolah umum K-12 California dan perguruan tinggi komunitas. Itu tentu saja berkontribusi pada penolakan keras dari organisasi pendidikan negara. Akankah tindakan pemungutan suara taruhan olahraga kompromi di masa depan tidak menyertakan pengecualian itu?
Kompromi Taruhan Olahraga di Negara Lain
Setiap negara bagian telah mendekati taruhan olahraga secara berbeda.
Beberapa, seperti Wyoming dan Tennessee, hanya online. Lainnya hanya eceran, seperti Washington.
Pendekatan Louisiana terhadap taruhan olahraga unik di AS. Ini memungkinkan taruhan olahraga ritel dan online. Namun, taruhan olahraga online disahkan oleh paroki. Jadi, ada sembilan paroki — kabupaten — di Louisiana tempat taruhan olahraga online tidak berfungsi.
(Aplikasi Sportsbook menggunakan file KML dari Louisiana Department of Transportation untuk mengatur geofences antara paroki tempat taruhan olahraga diterima atau ditolak.)
Mungkin California bisa mengadopsi pendekatan serupa. Di negara-negara di mana ada kasino India, atau mungkin lebih dari dua kasino India, jadikan hanya untuk ritel. Di tempat lain, online akan diizinkan.
JACKPOT! Tiket Pemecah Rekor $2,04 Miliar Powerball Dibeli di California. Dimana tepatnya?
Ada banyak cara agar California dapat meluncurkan taruhan olahraga, tetapi hanya satu cara yang sepenuhnya mengoptimalkan potensi pendapatan. Taruhan olahraga online di seluruh negara bagian akan memaksimalkan pegangan taruhan olahraga tetapi akan memperkenalkan pesaing yang tangguh ke dalam industri perjudian yang didominasi oleh kasino kesukuan.
Kompromi yang dibuat oleh legislator negara bagian dapat mempertimbangkan kepentingan perjudian kesukuan, komersial, dan bertanggung jawab. Kompromi legislatif akan menjadi upaya yang lebih produktif daripada duel multi-juta dolar lainnya dari proposisi pemungutan suara yang gagal.
Berkumpul setelah konflik yang panjang juga sedikit murahan. Tetapi setelah kegagalan Prop 26 dan Prop 27, itu juga tampaknya menjadi jalur paling produktif menuju peluncuran taruhan olahraga di California.
